Khó kiểm soát dòng tiền: Chính phủ mất khả năng kiểm soát thuế và truy vết tài sản.Những yếu tố này tuy có vẻ ngẫu nhiên và phi lý, nhưng thực chất phản ánh nhu cầu kiểm soát trong một môi trường đầy bất định. Trong hoàn cảnh thiếu hiểu biết ho