Vào thế kỷ VIII và IX, nước Nhật bắt đầu chuyển mình từ một nhà nước trung ương tập quyền sang một cấu trúc phân quyền. Hoàng triều Heian dần mất khả năng kiểm soát trực tiếp các vùng xa trung tâm. Các quý tộc địa phương (shōen) bắt đầu tuyển d